足利市議会 2021-06-16 06月16日－一般質問－02号
さて、四大公共施設の更新事業と銘打っていますが、既に完成しました消防本部庁舎及び中央消防署、計画が最終段階に来ている斎場、計画進行中の南部クリーンセンターと足利市民会館についてであります。
さて、四大公共施設の更新事業と銘打っていますが、既に完成しました消防本部庁舎及び中央消防署、計画が最終段階に来ている斎場、計画進行中の南部クリーンセンターと足利市民会館についてであります。
ここで、足利市民会館廃止の経緯について振り返りますと、そもそも消防本部庁舎及び中央消防署、斎場、南部クリーンセンター、足利市民会館のいわゆる４大公共施設の整備については、市当局の考えとして、当面の間は足利市民会館の整備は先送りし、使用していく予定であると当議会に対して報告されていたと記憶しております。
（大美賀 裕消防長自席にて答弁） ◎消防長（大美賀裕） 現在救急車は、消防署・分署に各１台、計５台を配備しているほか、非常用の救急車両を中央消防署に１台配備しております。 新型コロナウイルス感染症の疑いのある患者の搬送後は、二次感染防止のために消毒作業に時間を要することから、この非常用救急車を専用車両として救急対応することとしております。
令和元年の中央消防署の医療機関への収容所要時間の平均は36.7分であり、各署ごとにそれぞれ差があることは承知しております。医療機関への収容所要時間が延びている要因は、現場で救命処置を行うことや、医療機関選定において、家族の希望や医療機関のベッド状況、症状に合った専門医療機関を考慮するため、幾つかの医療機関に収容要請しなければならないこと。また、転院搬送で市外や県外への搬送が多いことなどです。
その緊張感が高まる中、私が立ち寄った中央消防署の西分署では、次々と入る住民からの電話や要請にてんやわんやの様子でありました。その後、かつて私が所属しておりました小俣地区の消防分団の分団長に電話いたしまして、現在どんな活動をしているのかというふうにお尋ねをいたしました。そのときの答えは、今は消防団の出動要請は出ていないということでありました。
（町田 旭消防長自席にて答弁） ◎消防長（町田旭） 船外機は、中央消防署、河南消防署に各１台ずつ配備しております。今回の災害でも船外機は急流では使用できなかったという報告もありますので、現在のところは追加整備については考えておりません。 また、消防団へのゴムボートの配備ですが、水難救助活動は危険性が高いため、教育、訓練が大変必要です。
( 1)第１回委員会 平成29年９月22日（金） ①委員長の互選について ②副委員長の互選について ③市民会館等公共施設検討特別委員会設置要綱 （案）について ④理事の選任について ⑤今後の進め方について ( 2)第２回委員会 平成29年10月23日（月） ①今後の進め方について ( 3)第３回委員会 平成29年11月20日（月） ①消防本部・中央消防署
その後、足利市消防庁舎整備基本構想及び消防本部・中央消防署新庁舎整備基本計画の策定に際しては、我々市議会も特別委員会の中でさまざまな御意見を申し上げ、平成30年２月には我々市議会の提言を盛り込んだものが策定されました。 この計画の中、災害に強く、持続可能な庁舎、機能的で経済的な庁舎、市民に親しみやすい庁舎などを基本方針とする新庁舎の整備計画が示されております。
当面は、消防本部中央消防署を初め、大型公共施設の整備が予定されていることから、本庁舎の整備については改めて検討してまいります。 ○議長（渡辺悟） 中山富夫議員。 （２２番 中山富夫議員登壇） ◆２２番議員（中山富夫） 再質問をさせていただきます。
次に、公共施設の再整備に関して、大型公共施設について、足利市の公共施設のあり方については、足利市公共施設総合管理計画に基づき進められており、その中で消防本部、中央消防署や斎場、南部クリーンセンター、市民会館の大型公共施設の整備や建てかえに向けての準備が着々と確実に進んでいるようであります。
次に、２点目といたしまして、本市消防のかなめである消防本部庁舎、中央消防署でありますが、当該庁舎は、昭和44年、1969年供用を開始し、間もなく築50年に達しようとしている、県内でも唯一無二とも言える歴史を誇っております。
また、防災拠点となる老朽化した中央消防署などの建てかえの計画はどのように進めるのでしょうか、お尋ねいたします。 ○議長（黒川貫男） 尾関栄子議員の質問に対し、当局の答弁を求めます。 和泉 聡市長。 （和泉 聡市長登壇） ◎市長（和泉聡） １９番、尾関栄子議員の御質問にお答えします。 初めに、公共施設の建てかえについてです。
また、昭和44年建築の中央消防署、昭和47年建築の河南消防署南分署など、老朽化した防災拠点の耐震改修はどのように進めるのでしょうか。 また、水防センターを含む防災倉庫は現在９カ所となっていますが、今後どのように増設を進めるのでしょうか。少なくとも小学校区ごとに必要ではないでしょうか、お尋ねいたします。 ○議長（黒川貫男） 尾関栄子議員の質問に対し、当局の答弁を求めます。 和泉 聡市長。
足利市の消防署の救急車の使用年数と走行距離、中央消防署１号車が耐用年数は、使用年数10年、18万キロメートル、２号車が22万キロメートル、西分署が21万キロメートル、これは新しく更新することになっています。河南消防署が３年で７万キロメートル、南分署の今回故障したのが24万キロメートル、東が10年で15万キロメートルとなっています。
また、「今回、西分署のものを新しく購入するということだが、現在の西分署の救急車を廃車するのか｡」との質疑に対し、当局から「中央消防署の非常用の救急車を廃車し、現在の西分署の救急車を中央消防署の非常用の救急車とする。」との答弁がありました。 そのほか、救急車の更新基準についてなど、活発な質疑応答が交わされましたが、討論なく、原案を可とすることに決定いたしました。
消防本部庁舎の整備につきましては、現在の消防本部庁舎は中央消防署を含め昭和44年３月に建設をされ、45年が経過している庁舎でございまして、議員御指摘のとおり老朽化がありまして、また新耐震基準適合前の建物でございます。
次に、市民が多く集まるイベント等にＡＥＤの無料貸し出しを行っている自治体があるが、本市も取り組むべきとの御質問でございますが、本市では平成18年８月より、中央消防署において貸し出し用のＡＥＤ、１台を保有いたしまして、イベント等の主催者に応急手当講習修了証を御提示いただきまして、無料で貸し出しを行っている状況でございます。
また、「現在、所有している救急自動車の台数及びその配備状況について聞きたい」との質疑に対し、当局から「中央消防署、河南消防署、東分署、西分署及び南分署に各１台ずつ配備している。その他に、車検等の整備の際の予備車として、中央消防署に１台配備しており、全体で６台である」との答弁があり、討論なく、原案を可とすることに決定いたしました。 以上が本委員会に付託されました案件の審査概要であります。
( 1) 報告事項 ア 会務報告 ( 2) 協議事項 ア 栃木県市議会議長会申し合わせ事項の一部改正について イ 平成24年度各市負担金について ２ 監査委員からの報告について 〇 平成22年度平成23年５月分、平成23年度５月分、６月分及び７月分例月現金出納検査結果報告 〇 出先機関等監査結果報告（中央消防署西分署、三重公民館） 以上のとおり報告を受理いたしました。
また、市民会館や防災の前線基地としての中央消防署等の耐震化を考慮した建てかえや、大規模改修の議論が行われているところでありますが、どれをとっても大変重要な課題であり、喫緊の課題であります。優先順位をつけざるを得ない状況でありますが、対象となる施設等の詳細な状況の把握と必要性については、明確化されたデータの比較によりオープンな議論が必要な時期になってきていると思います。